浅析调研报告写作中的科学分析与精准表述

调查研究是各级党政机关、企事业单位、社会团体正确决策与实行科学管理的前提和基础，是服务领导科学决策、发挥参谋助手职能作用的重要渠道和基本手段。调研报告是调研成果的文字表现形式，其写作水平如何，最突出的有两点影响因素，一是能否科学分析，二是能否精准表述。这两点反映在调研报告的写作中，成为新时代党员干部提高履职能力的基本素养。

一、调研报告写作中的科学分析

（一）调查研究科学分析的涵义

调查研究科学分析，是指采用科学方法，对调查得来的资料进行研究分析，作出总体判断和估量，并按照调研报告写作格式成文，用事实、数据说话，为决策提供可靠的理论依据，使调查研究成果具有超前性和科学性。调查研究科学分析是从事调查研究活动所具备的本领和技能，是形成调研报告观点的基础。

（二）调查研究科学分析的关键环节

一般地，进行调查研究科学分析，主要有以下6个关键环节需要把握：

1.明确分析目的。这是整个调查研究活动的开始，明确了目的，整个调查研究活动就有了灵魂。要围绕研究目的，将有关调研对象的全部资料分为相互关联的几个部分，按照写作思路，将之转换成对调研报告写作有用的信息。明确分析目的，有利于通过认识事物或现象的区别与联系，找到解决问题的主线，并据此解决问题。

2.选择分析主体。选择调查研究分析主体，是指选择调查研究的主体。主体可以是自然人，包括专业人员和非专业人员；也可以是组织，包括党政机关、专业调查研究组织或群体。由于职业、职务等因素的影响，分析主体与其分析站位有一定的关系。分析主体会以其掌握的知识体系、政策信息、是非标准等，影响分析的过程与结果。

3.选定分析客体。选定调查研究分析客体，是指针对特定目标而选定调查研究的客体。分析客体的选择与数量多少，会影响调研数据的来源、大小、质量等，所以，选定分析客体时，既要有定量方面的考虑，也要有定性方面的考虑；要确保调查研究客体是客观存在的事物，选择要坚持客观性、代表性和价值性。

【案例】

关于进一步推进军民融合深度发展的建议（节选）

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一、当前军民融合发展状况

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（二）有关军民两用科技计划的法律法规还不完善。截至目前，现行有效的法律中，涉军法律及相关条款多达半数；在国家颁布行政法规中， 涉军条款也占较高比例。这些法规，是我国军民融合发展领域的基本遵循。但是，也要清醒认识到，进一步推进军民融合深度发展的法规，有待进一步完善。主要表现在4个方面：一是法律规范不足，存在法律空白。二是相关法律、法规分布较为零散，有的缺乏可操作性。三是一些涉及调整和规范军地双方的立法项目，立法层级不高，立法主体单一，影响执法效果。四是军民融合深度发展的立法工作，涉及军地双方的，需要加强沟通协调。

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【评析】

这篇《关于进一步推进军民融合深度发展的建议》，在“一、当前军民融合发展状况”中，从法律法规角度综述了军民两用科技计划方面的实际情况，有一说一，有二说二，既文风严谨、表述准确，又为文章第二部分（“军民融合深度发展的建议”）起到了良好的铺垫作用。可以看到，“有关军民两用科技计划的法律法规”是选定分析的一个“客体。”

4.实施分析过程。实施调查研究分析过程，是指运用定量分析、定性分析、理论分析等逻辑思维分析方法，对调查所得资料进行研究、判断、推测，以揭示研究对象的特征、性质、规律的过程。任何调查研究都是在一定的时空内进行的，没有这一客观过程，就不可能认识客观事物。这个环节，重点是对材料中的观点作梳理和提炼。

【案例】

脱贫攻坚政策落地中的苗头性问题及对策（节选）

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二、苗头性问题关注要点

（一）脱贫主动性不强，有滋生扶贫依赖症的苗头。贫困户由于脱贫主体责任不明确，误解或曲解脱贫攻坚政策精神实质，认为党和国家会为自己的贫困现状“埋单”，缺乏自我奋斗、自力更生的行动，没有摆脱贫困的紧迫感，更有甚者，表现出“我什么都不干，但我不脱贫就行了”的懒惰思想。

文章来源：《科学管理研究》 网址: http://www.kxglyjzz.cn/qikandaodu/2020/1026/451.html